□开展检查评查全覆盖是贯通上下◈✿ღღ、做好“三个管理”的重要抓手◈✿ღღ。要注意发挥其“纽带”作用◈✿ღღ，协同一体落实“三个管理”◈✿ღღ，以高水平管理促进高质效办案◈✿ღღ。

　　□建立健全检查评查全覆盖工作机制◈✿ღღ，要善于谋划布局◈✿ღღ，抓住关键的“四梁八柱”建设◈✿ღღ，确保立得住◈✿ღღ、站得稳◈✿ღღ、做得好◈✿ღღ。

　　最高人民检察院应勇检察长强调◈✿ღღ，要着力推动建立健全全覆盖的案件质量检查评查机制◈✿ღღ，实现常态化◈✿ღღ、规范化和实质化◈✿ღღ。案件质量检查评查全覆盖作为一体落实“三个管理”的重要举措◈✿ღღ，对实现“每案必检”◈✿ღღ、强化“三个管理”效能具有重要意义◈✿ღღ。作为基层检察机关◈✿ღღ，应当深刻领会检查评查全覆盖的重要价值◈✿ღღ，紧扣基层工作实际◈✿ღღ，积极探索实践检查评查全覆盖韩国空间◈✿ღღ，不断深化“三个管理”◈✿ღღ，切实推动高质效办案落细落实◈✿ღღ。

　　检查评查全覆盖是一项开拓性的检察创新工作◈✿ღღ，并无先例可循◈✿ღღ。为了确保工作质效◈✿ღღ，确定原则◈✿ღღ，把准方向◈✿ღღ，是深入推进检查评查全覆盖工作的应有之义◈✿ღღ。

　　一要避免负累◈✿ღღ。党中央作出整治形式主义为基层减负的决策部署◈✿ღღ，检察机关要自觉落实◈✿ღღ。开展检查评查全覆盖工作◈✿ღღ，推动一体落实“三个管理”◈✿ღღ，目的是引导检察人员回归高质效办案本职本源◈✿ღღ。应勇检察长强调◈✿ღღ，全覆盖的案件质量检查评查机制◈✿ღღ，要防止叠床架屋◈✿ღღ、反复去查◈✿ღღ。实践中对已有制度架构◈✿ღღ，要处理好“新”与“老”的关系◈✿ღღ，对原有制度存在不适应的地方积极修订◈✿ღღ、完善◈✿ღღ，不搞层层加码◈✿ღღ；对创新性措施◈✿ღღ，也要简便易行◈✿ღღ，不要搞得复杂◈✿ღღ，徒增负累◈✿ღღ。

　　二要因地制宜◈✿ღღ。实事求是是党的基本工作方法◈✿ღღ，要求我们办事情要一切从实际出发◈✿ღღ。全国各地检察机关自身状况◈✿ღღ、发展条件存在差异◈✿ღღ，面对的社会动态◈✿ღღ、案件领域等也有较大区别◈✿ღღ，不应该也不可以用同样的指标◈✿ღღ、标准去简单衡量◈✿ღღ、评判◈✿ღღ。推进检查评查全覆盖◈✿ღღ，要自觉遵循实事求是的工作要求◈✿ღღ。最高人民检察院制定了《人民检察院案件质量检查与评查工作规定（试行）》◈✿ღღ，对今后的工作指明了方向◈✿ღღ。基层检察机关要处理好“一般”和“特殊”的关系◈✿ღღ，因地制宜构筑符合自身实际和特色的实践样本◈✿ღღ。

　　三要注重协同◈✿ღღ。“三个管理”是检察管理的工作重心◈✿ღღ，是推动高质效办案的主要着力点◈✿ღღ。开展检查评查全覆盖是贯通上下◈✿ღღ、做好“三个管理”的重要抓手◈✿ღღ。要注意发挥其“纽带”作用韩国空间◈✿ღღ，协同一体落实“三个管理”◈✿ღღ，以高水平管理促进高质效办案◈✿ღღ。同时◈✿ღღ，最高人民检察院党组明确提出韩国空间◈✿ღღ，要推进构建检察“大管理”格局◈✿ღღ，这就要求应当统筹队伍管理◈✿ღღ、政务管理等协同推进◈✿ღღ，有效衔接◈✿ღღ，促使不同管理系统发挥合力◈✿ღღ，全面提升检察工作整体效能韩国空间◈✿ღღ。

　　案件质量检查评查全覆盖是一项系统工程◈✿ღღ，涉及多个方面◈✿ღღ。抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面◈✿ღღ，是我们开展工作的重要思路和方法◈✿ღღ。建立健全检查评查全覆盖工作机制◈✿ღღ，要善于谋划布局◈✿ღღ，抓住关键的“四梁八柱”建设◈✿ღღ，确保立得住◈✿ღღ、站得稳◈✿ღღ、做得好◈✿ღღ。

　　一是抓检查评查职权架设◈✿ღღ。检查评查全覆盖◈✿ღღ，既覆盖所有案件类型◈✿ღღ，也覆盖案件办理全过程各环节◈✿ღღ。“四大检察”办案量◈✿ღღ、办案程序九游会j9官方网站◈✿ღღ、人员组成等都有较大不同◈✿ღღ，要根据案件类型和特点开展检查评查◈✿ღღ。首先◈✿ღღ，统筹人力配置检查评查主体◈✿ღღ。在检查主体上◈✿ღღ，刑事检察可以按照案件类型◈✿ღღ，由办案部门组织相应资深检察官作为检查主体◈✿ღღ。对刑事检察中不捕◈✿ღღ、不诉等案件◈✿ღღ，以及民事◈✿ღღ、行政◈✿ღღ、公益诉讼等案件◈✿ღღ，根据案件履行审核程序的特点◈✿ღღ，主要以部门负责人核查的方式开展检查◈✿ღღ。在评查主体上◈✿ღღ，可以挖掘人力资源◈✿ღღ，由人数不等的资深检察官担任专职评查员◈✿ღღ，也可以组织资深检察官等建立兼职评查员队伍◈✿ღღ，还可以邀请人民监督员等担任外聘评查员◈✿ღღ，丰富评查主体配置◈✿ღღ。其次韩国空间◈✿ღღ，明确检查评查权限和运行◈✿ღღ。要理顺自查九游会j9官方网站◈✿ღღ、检查与核查关系◈✿ღღ，坚持检查到位而不越位◈✿ღღ。当自查与检查意见一致时◈✿ღღ，即可作出案件“出厂”决定◈✿ღღ；不一致时◈✿ღღ，应提交部门负责人核查◈✿ღღ，必要时召开检察官联席会议或提请检委会审议◈✿ღღ。要结合“四张清单”的细化完善◈✿ღღ，进一步探索业务部门分层◈✿ღღ、分类组织开展案件检查◈✿ღღ，避免反复去查◈✿ღღ。在评查程序上◈✿ღღ，要依法明确◈✿ღღ、细化作出优质◈✿ღღ、合格◈✿ღღ、瑕疵和不合格评查结果等次的具体权限和规范流程◈✿ღღ。对于人民监督员等参与检查评查的◈✿ღღ，要充分听取第三方意见◈✿ღღ，探索不同意见规范化处置程序◈✿ღღ，确保第三方发挥实质作用◈✿ღღ。再次◈✿ღღ，检查评查启动要注重前端◈✿ღღ。应勇检察长强调◈✿ღღ，不能等到案件质量出了问题才加强管理◈✿ღღ、追责问责◈✿ღღ，必须注重抓前端◈✿ღღ、抓过程◈✿ღღ。检查评查全覆盖应当积极覆盖到办案过程的前端◈✿ღღ。具体而言◈✿ღღ，可以探索确立“两个必经”节点◈✿ღღ。对在办案件◈✿ღღ，在离开检察环节“出厂前”◈✿ღღ，办案部门必须完成案件质量检查◈✿ღღ；对已办结案件◈✿ღღ，在归档前◈✿ღღ，案管部门必须完成案件质量评查◈✿ღღ。最后◈✿ღღ，明确检查评查责任◈✿ღღ。要对检查评查工作质量进行客观评价◈✿ღღ，纳入检查评查人员绩效考核体系和司法档案◈✿ღღ。可以将案件检查情况纳入评查◈✿ღღ，防止纸面检查◈✿ღღ。探索由上级院随机对已评查案件开展提级复评◈✿ღღ，复评结果作为评查工作质效的依据◈✿ღღ，倒逼提升评查质量◈✿ღღ。

　　二是抓检查评查标准体系◈✿ღღ。检查评查是对案件质量进行审视和评判◈✿ღღ，评价标准处于核心地位◈✿ღღ。案件质量涉及实体◈✿ღღ、程序◈✿ღღ、效果等多维度◈✿ღღ，又存在办案人员◈✿ღღ、检查评查人员的主观因素等影响◈✿ღღ，应改变简单用“数量”“指标”评价的惯性思维◈✿ღღ，把高质效作为重要衡量标准◈✿ღღ，坚持做到客观评价◈✿ღღ、全面评价◈✿ღღ、综合评价◈✿ღღ，构建多维度并行◈✿ღღ、主客观结合的检查评查标准体系◈✿ღღ。首先◈✿ღღ，确立主观标准和客观标准◈✿ღღ。主观标准重点考察检察办案人员在办案中◈✿ღღ，是否对质量问题存在故意或重大过失◈✿ღღ；客观标准包括实体标准◈✿ღღ、程序标准◈✿ღღ、效果标准◈✿ღღ。具体上◈✿ღღ，实体标准主要考察案件证据审查◈✿ღღ、事实认定◈✿ღღ、法律适用等是否正确◈✿ღღ；程序标准重点考察办案流程◈✿ღღ、法律文书等规范性◈✿ღღ；效果标准重点考察办案效果◈✿ღღ。其次◈✿ღღ，建立类型化标准指引体系◈✿ღღ。重点制定“四大检察”业务的相应检查指引◈✿ღღ、评查指引◈✿ღღ，规定检查评查内容◈✿ღღ、标准◈✿ღღ、形式◈✿ღღ、流程等◈✿ღღ，从实践角度指导如何开展检查评查◈✿ღღ。要进一步针对轻伤害◈✿ღღ、危险驾驶◈✿ღღ、跨境电诈等不同业务领域案件◈✿ღღ，以及不逮捕◈✿ღღ、不起诉等不同办案环节案件◈✿ღღ，制定“N”个重点类案的检查评查指引◈✿ღღ，为实践提供更翔实具体依据◈✿ღღ。要注重进一步梳理办案质量问题清单◈✿ღღ，明确检查评查要点◈✿ღღ，便于对照执行◈✿ღღ，提高结果认定的科学性◈✿ღღ。再次◈✿ღღ，推进办案标准◈✿ღღ、检查标准和评查标准的协调◈✿ღღ、融合◈✿ღღ。要推进检查标准和评查标准的融合◈✿ღღ，在共同范围◈✿ღღ、交叉区域形成统一◈✿ღღ、规范的质量要求◈✿ღღ，增强检查评查标准的统一适用性和权威性◈✿ღღ。也要注意办案标准和评查标准应有所区分◈✿ღღ。评查有一定的滞后性◈✿ღღ，不能以评查标准对当时的办案标准任意追溯评价◈✿ღღ，应当注意法律法规修改◈✿ღღ、司法政策调整◈✿ღღ、证据标准变化等特殊情况◈✿ღღ。

　　三是抓检查评查“数智赋能”◈✿ღღ。进入人工智能时代◈✿ღღ，检察机关“数字化”“智能化”是大势所趋◈✿ღღ。目前◈✿ღღ，上海检察机关已自主开发全流程全息在线办案总门户◈✿ღღ，综合集成各类智能应用服务◈✿ღღ。检查评查全覆盖工作通过使用相应智能化软件工具◈✿ღღ，积极探索“数智赋能”新范式九游会j9官方网站◈✿ღღ。首先◈✿ღღ，“在线清单”赋能“一键自查”◈✿ღღ。要把“智能化”融入检查评查◈✿ღღ，突出个案质量检查效能◈✿ღღ，夯实检查评查根基◈✿ღღ。通过使用“个案全景地图”应用模块◈✿ღღ，办案检察官可以以鱼骨图形式韩国空间◈✿ღღ，获取从案件受理到办结归档各个环节状态◈✿ღღ，利用“个案全景地图”中嵌入的证据审查◈✿ღღ、法律适用◈✿ღღ、释法说理等方面的常见问题自查清单◈✿ღღ，在案件“出厂”前由检察官核对◈✿ღღ、整改◈✿ღღ、确认后◈✿ღღ，系统自动生成《案件质量自查表》自动入卷◈✿ღღ，将自查融入办案◈✿ღღ，实现质量◈✿ღღ、效率双提升◈✿ღღ。其次◈✿ღღ，“在线管理”赋能“线上巡查”◈✿ღღ。通过积极实施“数字改造”“线上办公”◈✿ღღ，全面提升“精准管理”能力◈✿ღღ。在“业务数据驾驶舱”应用使用时◈✿ღღ，可以实现穿透到个案的数据信息在线展示◈✿ღღ、智能分析◈✿ღღ，有力把控“非常态”个案◈✿ღღ。使用全过程在线管理系统时◈✿ღღ，通过内嵌智能化监管规则◈✿ღღ，实现实时◈✿ღღ、动态巡查办案各环节的同步“体检”◈✿ღღ，及时发现◈✿ღღ、提示程序不规范问题◈✿ღღ，督促整改◈✿ღღ。再次◈✿ღღ，“在线模型”赋能“繁简分流”◈✿ღღ。积极探索“人工+智能”分流评查模式韩国空间◈✿ღღ。将疑难复杂等重点案件◈✿ღღ，作为“繁案”◈✿ღღ，开展人工阅卷全面深入评查◈✿ღღ。将数量较大的危险驾驶◈✿ღღ、盗窃等一般常规案件作为“简案”◈✿ღღ，通过积极运用全过程在线评查系统以及三书自动比对九游会j9官方网站九游会j9官方网站◈✿ღღ、法律文稿校对等线上“大模型”◈✿ღღ，对文书内容◈✿ღღ、程序问题等实现自动检测◈✿ღღ、自动评判“一键评查”◈✿ღღ，有力节省人力资源◈✿ღღ，推动评查效能大幅提高◈✿ღღ。

　　四是抓检查评查结果运用◈✿ღღ。避免检查评查形式化◈✿ღღ，需要切实做到检查评查结果落地见效◈✿ღღ。要探索检查评查与反向审视◈✿ღღ、讲评整改◈✿ღღ、绩效评价◈✿ღღ、司法责任制落实等衔接机制◈✿ღღ，将检查评查结果楔入到检察管理◈✿ღღ、队伍建设中◈✿ღღ，推动做好结果运用的“后半篇文章”◈✿ღღ，提升检查评查机制的整体质效九游会j9官方网站◈✿ღღ。首先◈✿ღღ，建立检查评查结果反向审视机制◈✿ღღ。对检查评查发现的案件办理优秀经验做法◈✿ღღ、优秀法律文书等◈✿ღღ，要充分肯定◈✿ღღ、展示◈✿ღღ，发挥正向激励和示范引领作用◈✿ღღ。对发现的一类办案问题要进行认真审视◈✿ღღ，特别是苗头性◈✿ღღ、倾向性◈✿ღღ、普遍性问题◈✿ღღ，要反向推动“教育一片”◈✿ღღ，督促整改落实◈✿ღღ，预防办案风险◈✿ღღ。对评查认定的瑕疵案件◈✿ღღ、不合格案件◈✿ღღ，要注重“以点带面”◈✿ღღ，研究制定长效整改机制◈✿ღღ，促进质量问题得到根治◈✿ღღ。其次◈✿ღღ，建立纳入检查评查结果的考评规则◈✿ღღ。检查评查结果应及时移送政工人事部门◈✿ღღ，与奖优评先韩国空间◈✿ღღ、考核考评等相结合◈✿ღღ，推动“管案”“管人”有机衔接◈✿ღღ，切实引导干警高质效办好每一个案件◈✿ღღ。再次九游会j9官方网站◈✿ღღ，让检查评查结果“长牙带刺”◈✿ღღ。要完善检查评查与落实司法责任制衔接机制◈✿ღღ，完善检查评查中发现的违反检察职责线索认定◈✿ღღ、移送等监督问责程序◈✿ღღ，需要追究司法责任的严格追究◈✿ღღ，推动司法责任制有效落实◈✿ღღ。同时◈✿ღღ，也要重视检查评查结果救济程序◈✿ღღ，应当建立检查评查结果异议机制◈✿ღღ，畅通结果公示◈✿ღღ、结果复议等维权渠道◈✿ღღ。

　　最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）九游会J9真人游戏第一品牌官网j9九游会(中国)官方网站◈✿ღღ，j9九游会官网数字化办公◈✿ღღ！j9九游会官方◈✿ღღ。j9九游会 - 真人游戏第一品牌登录◈✿ღღ。九游会J9真人游戏第一品牌◈✿ღღ。居家办公趋势◈✿ღღ，